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| INFORME DEL CIPPEC |
| Críticas al sistema educativo |
| Se analizó la realidad educativa desde la
provincialización hasta la actualidad. Plantea un estudio
cualitativo donde se refleja que la inversión en el sector ha sido
cada vez menor. Señala además la falencia en la aplicación de
políticas educativas en cada Gobierno. |
RIO GRANDE.- En víspera del
reinicio del ciclo lectivo 2003, el Centro de Implementación de
Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC), dio a
conocer un informe sobre las políticas educativas en las veintitrés
provincias argentinas, pero que en el capítulo de Tierra del Fuego
incluye una serie de duras críticas al sistema y a las políticas
aplicadas desde la provincialización hasta la actualidad.
El
CIPPEC es una organización independiente y sin fines de lucro, que
impulsa el análisis y promoción de políticas públicas que fomenten
la equidad y el crecimiento en Argentina.
«Nuestro desafío
es traducir en acciones concretas las mejores ideas que surjan en
las áreas de Política Educativa, Política Fiscal, Política de Salud,
Transparencia, y Justicia», indican desde el organismo.
El
trabajo revela que desde 1996 creció el número de alumnos y se
redujo la cantidad de escuelas, esto último sería referido a la
unión de establecimientos que funcionan en el mismo edificio y que
se produjo en 2000.
Según el informe, en Tierra del Fuego la
inversión en materia educativa disminuyó del 26,1 por ciento del
presupuesto en 1993 al 18,5 por ciento en 2002. Mientras tanto los
niveles de calidad educativa se mantuvieron siempre por debajo de la
media nacional, según los datos que arrojaron los últimos operativos
de educación realizados a nivel nacional.
El trabajo,
titulado «Estudio comparado sobre el Estado, el poder y la educación
en las 24 jurisdicciones argentinas», fue desarrollado por el equipo
del Area de Política Educativa de CIPPEC, a cargo del especialista
Axel Rivas, quien visitará la provincia ésta semana, para presentar
el trabajo en Ushuaia en un encuentro al que están citados todos los
actores del sistema.
El informe comienza señalando que
Tierra del Fuego fue la provincia que vio el mayor aumento de la
pobreza y la indigencia durante la crisis de fines del 2001: entre
octubre de 2001 y mayo de 2002 la población indigente y pobre creció
en un 420 por ciento y un 135 por ciento, llegando a representar un
11 por ciento y un 30 por ciento de la población, respectivamente.
En este contexto, «se produce una fuerte contradicción: «la
cantidad de alumnos entre 1996 y 2000 crece un 18 por ciento,
mientras la cantidad de escuelas se reduce un 7 por ciento», revela
el informe. Por otra parte, el trabajo observa que de las
evaluaciones de la calidad realizadas a nivel nacional se desprende
«una situación alarmante»: en casi todos los años evaluados desde
1993 Tierra del Fuego se ubica en sus resultados por debajo de la
media nacional.
Además, se critica que «todos los ministros
de Educación nombrados por los Gobiernos de (José) Estabillo (MPF) y
(Carlos) Manfredotti (PJ), coinciden en la característica de tener
un bajo nivel de liderazgo educativo y de capacidad para desarrollar
un esquema propio e integral de políticas educativas».
Otro
aspecto destacado de las conclusiones del informe es el relacionado
con la inversión educativa. La Provincia era una de las que más
recursos invertía en su sistema educativo, pero en el período
1993-2000 se pasó de un gasto de 3.160 pesos por alumno a 2.171,
mientras la media nacional en el mismo período no sólo no decayó
sino que creció de 996 a 1.164 pesos.
Lo mismo se observa al
analizar la proporción del gasto total destinada a educación, que
pasa de un pico del 26,1 por ciento en 1993 a un 18,5 por ciento en
el 2002 (el porcentaje más bajo de todo el país). Esto se vio
acompañado por un creciente porcentaje de recursos públicos
asignados al sector privado: el presupuesto correspondiente a los
subsidios pasó de representar un 4,6 por ciento del presupuesto
educativo en 1993 a un 10 por ciento en el año 2000.
«Esta
investigación generará, por un lado, un profundo conocimiento de la
realidad educativa provincial que servirá de insumo fundamental para
la elaboración de propuestas en distintos niveles de acción,
objetivo final de nuestra labor; y por el otro, consolidará una
densa red de contactos con los tomadores de decisión en la materia,
que permitirá constituir canales de acceso directo para la difusión
de los resultados y futuros proyectos», indica además el
informe.
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