El análisis cruzado entre la clasificación por áreas de política y la clasificación funcional muestra que la mayor proporción de los OD pertenecientes al área social tiene como función principal la provisión de servicios (60,7%) y sólo una pequeña proporción (14%) tiene como función principal la regulación. Por el contrario, dentro de
las áreas de economía, servicios públicos y transporte la mayor proporción de OD tiene como función principal la regulación (el promedio para las tres áreas es del 67%). Esta distribución evidencia los mayores esfuerzos por establecer instituciones reguladoras en cuestiones económicas pero relegándose la regulación de temas sociales (salud pública, medioambiente, trabajo, educación).