AÑO
2009 - NÚMERO 30 |
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El "Boletín
Municipal" es el medio que hemos elegido para ponernos en
contacto con usted y su organización. Se trata de una producción
bimensual mediante la cual le ofreceremos información vinculada a la
realidad municipal argentina. La difusión de novedades y
oportunidades para los municipios, la descripción de buenas
prácticas, la reflexión de diferentes actores y la difusión de datos sobre temáticas
relevantes de la cuestión municipal y la permanente actualización de enlaces de interés,
serán los ejes centrales de este material que hemos elaborado
pensando en las necesidades del funcionario local.
Este boletín cuenta
con el auspicio de
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En esta edición el Boletín Municipal llega con
muchas novedades. Incorporamos las secciones
“El Dato Municipal”, en que se reflejarán
algunos datos y características destacables de la
realidad municipal argentina, “Puntos de vista”,
que buscará ser un canal de transmisión de la
opinión de especialistas, académicos, funcionarios e
interesados en los temas cruciales que atraviesan la
realidad municipal argentina y “Nuestros
proyectos”, que resumirá los avances y logros
del trabajo que realizamos desde el Programa de
Desarrollo Local de CIPPEC. Se mantienen las
secciones “Novedades”, para el intercambio de
información sobre congresos, seminarios, cursos,
eventos y convocatorias, “Buenas prácticas”,
que contendrá, como hasta ahora, ejemplos de
políticas públicas exitosas y replicables,
“Breves Locales”, para presentar novedades de la
gestión de los gobiernos locales, y “Enlaces de
interés”, con links recomendados sobre
cuestiones municipales.
La idea es convertir el Boletín en un espacio de
intercambio de información y conocimiento
entre todos aquellos que trabajamos sobre la
temática municipal. Por ello, recibiremos todo tipo
de sugerencias sobre temáticas que quisieran tratar,
consultas, artículos y comentarios que quieran
hacerse sobre el contenido de alguna de las
secciones. También todo tipo de información que
quieran enviarnos para publicitar congresos, cursos
y seminarios.
En esta edición del Boletín, abordaremos en la
sección “Puntos de Vista” el tema del
reconocimiento de nuevos municipios, que se ha
instalado en la agenda de muchas provincias
argentinas. En este caso, nos ocuparemos del caso
Lezama-Chascomús, en la Provincia de Buenos Aires.
Responderán nuestras preguntas Rodolfo Pertusi,
concejal de Chascomús (Buenos Aires) y Hugo Iraizoz,
Presidente de la Asociación para el Reconocimiento
de nuevos municipios.
Programa de Desarrollo Local
CIPPEC
Campaña “Cuidá tu voto”
La Fundación Americana para la Educación a través de
su programa “Propuestas” realiza esta campaña
para colaborar con la protección del primer eslabón
de la transparencia democrática: el voto. La
iniciativa cuenta con el apoyo de CIPPEC, Opción
Argentina, Red Solidaria, Poder Ciudadano, Grupo de
Fundaciones y Empresas, Conciencia y Diálogo
Ciudadano, entre otras.
Para ello, se realizó una investigación previa para
conocer las dificultades y problemas más comunes que
surgen en los comicios; se preparó con el
Consejo
Publicitario Argentino una campaña
de concientización para todo el país, que se
desarrollará a través de los medios masivos
audiovisuales, gráficos, internet y en la vía
pública, quienes han donado sus espacios; se firmó
con la
Cámara Nacional Electoral un
Convenio de colaboración en las tareas de
capacitación y en la campaña de concientización
ciudadana; se está ofreciendo información y
capacitación por Internet, con guías interactivas,
avaladas por la Cámara Nacional Electoral, que
podrán ser reproducidas para su utilización por
docentes e instructores; se elaboró folletería para
distribución masiva y kits con manuales impresos
para su uso en lugares de difícil acceso a Internet.
Se ruega difundir la
campaña y el material que contiene la página de
la campaña:
www.cuidatuvoto.org.ar
Seminario
“Nuevo rol del Estado, nuevo rol de los municipios”
Fecha:
6 y 7 de agosto de 2009.
Lugar:
Universidad Nacional de La Matanza.
Institución/es:
Red Muni
La Red Muni
(Red nacional de centros académicos dedicados al
estudio de la gestión en gobiernos locales)
convoca a la presentación de ponencias para su X
Seminario, “Nuevo rol del Estado, nuevo rol de los
Municipios”.
El mismo se realizará los días Jueves 6 y viernes 7
de agosto, en la sede de la Universidad Nacional de
La Matanza. El Seminario busca ser un espacio de
encuentro entre investigadores dedicados a temas
municipales y de gestión local, y a su vez un
espacio de comunicación con funcionarios públicos
abocados a la cuestión municipal.
El Seminario se organizará en los siguientes ejes
temáticos:
-
Perspectivas actuales de la modernización estatal a
nivel local
-
Problemas y propuestas en torno al empleo público y
la capacitación
-
Políticas de participación ciudadana.
-
Los dilemas de las nuevas urbanizaciones en
municipios
-
Municipios, economías regionales y sectores
productivos.
-
Utilización de nuevas tecnologías en el gobierno
municipal
-
Coordinación de políticas entre niveles de gobierno
-
Políticas de Género en gobiernos locales
-
Paneles de estudiantes
Plazos:
-
1 de julio: Envío de ponencias, que deberán tener
una extensión máxima de 30 páginas escritas en
formato A4, a un espacio y medio, letra Arial 12.
Cualquier consulta
adicional podrá ser realizada a
redmuni@sgp.gov.ar
V Cumbre Hemisférica de Alcaldes 2009
Fecha:
2, 3 y 4 de septiembre de 2009.
Lugar:
NH Gran Hotel Provincial – Mar del Plata (Provincia
de Buenos Aires)
Institución/es:
Federación
Latinoamericana de Ciudades, Municipios y
Asociaciones de Gobiernos Locales. Federación
Argentina de Municipios. IC Argentina.
La cumbre es un foro abierto de reflexión
sobre los grandes temas que están delineando y
condicionando el presente y futuro de los
Gobiernos Locales de América Latina y el Caribe.
Se propondrá el intercambio de experiencias, la
presentación de nuevas tendencias para el manejo de
la gestión y la presentación de tecnologías de
última generación para acompañar la tarea de los
decisores públicos. Participarán alcaldes,
intendentes, prefeitos, concejales,
legisladores, revisores de Cuentas, funcionarios de
organismos supranacionales, nacionales, provinciales
y distritales, empresarios, consultores y
académicos.
Se tratarán los siguientes temas a través de
paneles y talleres: “Ciudades digitales y gobiernos
locales abiertos. El recorrido hacia el e-government”;
“La nueva diplomacia, los gobiernos locales y las
políticas internacionales”; “Gestión Integral de la
calidad en gobiernos locales”; “Cambio climático,
los consensos necesarios y el papel de los gobiernos
locales”; “Apoyo a la descentralización y
autonomización de los gobiernos locales en América
Latina”; “Convivencia y seguridad ciudadana en los
gobiernos locales. Respuestas integrales”;
“Alternativas de gestión en la prestación de
servicios públicos”; “Políticas activas de
participación ciudadana”; “Los gobiernos locales en
la construcción de la ciudad”; Nuevas experiencias
para promover el desarrollo económico local y la
inclusión social”; “Financiamiento de las
inversiones locales”; “Políticas de cohesión social
y reducción de la pobreza”y “La integración de las
ciudades y el transporte”.
Para más información,
visitar
www.cumbredealcaldes.com
Cursos de Capacitación Virtual 2009
Modalidad:
Virtual.
Plazo de inscripción:
12/5 al 30/6
Institución/es:
Universidad Nacional de Quilmes y Fundación Henns
Seidel Stiftung.
La Fundación Hanns Seidel Stiftung y la
Universidad Nacional de Quilmes abrieron los
plazos de inscripción para los cursos virtuales
dirigidos intendentes y funcionarios municipales,
así como a profesionales vinculados a la temática.
Se dictarán a través de Internet y serán
gratuitos.
La oferta académica se compone de los
siguientes cursos (*):
-
Administración Local.
-
Formulación y Gestión de Políticas de
Desarrollo Económico Local.
-
Formulación y Gestión de Políticas de
Seguridad Ciudadana.
-
Formulación y Gestión de Políticas sociales
municipales.
-
Gestión de Recursos Humanos.
-
Gestión Pública Municipal.
-
Gestión y Evaluación de Proyectos.
-
Gobierno Local, Gobernabilidad y Desarrollo.
-
Instrumentos para la Cooperación
Internacional.
-
La Cooperación Internacional Descentralizada
como Herramienta de Gestión Local.
-
Participación Ciudadana y Construcción de
Consensos.
-
Planteamiento estratégico local.
-
Políticas de comercio exterior para
municipios.
-
Políticas de Empleo a escala municipal.
-
Políticas Públicas.
-
Presupuesto local. Modelos Alternativos.
-
Taller de Experiencias Innovadoras.
(*) Se abrirán los doce cursos que tengan mayor
cantidad de inscriptos.
Los Programas de los cursos
pueden encontrarse en
www.municipios.unq.edu.ar
La inscripción online
podrá hacerse en
www.municipios.unq.edu.ar
Cualquier consulta
adicional podrá ser realizada a
municipios@unq.edu.ar
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Los números de la autonomía de los municipios argentinos
Un
estudio del Programa de Desarrollo Local de CIPPEC
arroja resultados que grafican la situación de la
autonomía de los municipios argentinos a 25 años de
democracia.
La
recuperación democrática y el nuevo ordenamiento
institucional generaron en los gobiernos provinciales la
necesidad de reconocer la autonomía de sus municipios
a través de las reformas de sus constituciones. Esto no
fue más que la cristalización de un proceso histórico
lento que, a partir de 1983, se hizo más fuerte,
y que comenzó a revertir la histórica caracterización de
los municipios como entes autárquicos, es decir, no
autónomos. Es por ello que, desde 1983 hasta 1994,
año de la reforma de la Constitución Nacional, que
incorporó el reconocimiento de la autonomía de los
municipios en su artículo 123, nueve provincias
reconocieron la autonomía municipal en sus
constituciones: es
el caso de las provincias de San Juan (1986), Jujuy
(1986), San Luis (1987), Córdoba (1987), Río Negro
(1988), Catamarca (1988), Formosa (1991), Tierra del
Fuego (1991) y Corrientes (1993). De esa manera, a
partir de 1986 y hasta 1994, se instrumentó la autonomía
municipal a través de la sanción de las primeras 50
Cartas Orgánicas municipales (CO), inexistentes en
el período anterior a 1983.
Más tarde, la inclusión del artículo 123 en nuestra
Constitución Nacional desembocó en el reconocimiento de
la autonomía municipal en otras constituciones
provinciales: Santa Cruz (1994), La Pampa (1994),
Chaco (1994), Santiago del Estero (1997), Salta (1998),
La Rioja (1998) y, recientemente, Tucumán (2006) y Entre
Ríos (2008). De esta manera, a partir de 1994, se
sancionaron otras 67 Cartas Orgánicas
Municipales.
Las provincias de Buenos Aires, Santa Fe y Mendoza,
que en conjunto concentran a más de la mitad de la
población del país, no reconocen aún la autonomía de
sus municipios.
Otros números.
Del total de 309 municipios facultados para
dictar CO, sólo lo hicieron 132, mientras que
177 no lo han hecho. Esto quiere decir que han
dictado Carta Orgánica poco más de 40% de los
municipios habilitados.
Estos números no incluyen los casos de Tucumán y Entre
Ríos, que han reformado sus constituciones provinciales
recientemente, en 2006 y 2008 respectivamente, aunque
algunos de sus municipios ya hayan comenzado el proceso
que derivará en la sanción de su Carta Orgánica.
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“Fortalecimiento Institucional y Desarrollo Local:
Municipio de La Paz, Entre Ríos”.
Entre los meses de marzo y diciembre de 2008, el
Programa de Desarrollo Local de CIPPEC trabajó con
la Municipalidad de la Paz, Provincia de Entre Ríos, en
un proyecto de asistencia técnica para el diseño
y ejecución de un programa integral de fortalecimiento
de las instituciones del municipio y del desarrollo
local.
El proyecto se concentró en la implementación de
herramientas de planificación, gestión,
comunicación, control y lineamientos generales sobre
desarrollo del territorio en el ámbito del municipio.
Luego de una fase de reconocimiento de las necesidades
del gobierno local, se comenzó a trabajar sobre dos ejes
específicos: “Producción y Desarrollo Local”, por un
lado, y “Fortalecimiento Institucional y Mejora de
Procesos”, por el otro.
Las principales herramientas desarrolladas
durante el proyecto fueron:
I-Diagnóstico Productivo
Se entrevistaron cerca de 30 actores locales, referentes
de sectores productivos, técnicos de programas,
secretarios y funcionarios municipales. El documento
final cuenta con más de 30 páginas, en donde se describe
en profundidad a cada sector productivo y se resaltan
las potencialidades y ventajas comparativas de La Paz.
II-Asistencia Técnica en el diseño de proyectos
productivos
Se conformó una carpeta de modelos de diseño de
proyectos productivos presentados por otros actores ante
diferentes organismos. Se asistió en el diseño del Plan
Integral (Min. Des. Soc.) y Oficina de Empleo (Min.
Trabajo), y se realizó un taller de diseño de proyectos
en la esfera local a funcionarios.
III-Mesa de Acuerdo Territorial
Se
colaboró en la conformación y evento de lanzamiento.
IV-Guía de Trámites Municipales
Es una publicación de fácil lectura puesta a disposición
de todos los ciudadanos, en la que se sistematiza toda
la información respecto a requisitos, diligencias y
costos necesarios para realizar los trámites
municipales.
V-Guía de Procedimientos Internos
La Guía ofrece información práctica y útil para el
empleado municipal de La Paz respecto a determinados
procedimientos internos e información relativa a su
condición de empleado.
VI-Página Web Municipal
Se presentó una propuesta de estructura de contenidos
para la página web, con una visión más “centrada en el
ciudadano” que en la reproducción de la organización
municipal, se aportaron contenidos y se dio seguimiento
al desarrollo del portal.
Para más información, envíe un e-mail a
pgigli3@cippec.org
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La polémica por el pedido del reconocimiento municipal
El caso Lezama-Chascomús es sólo uno de la gran cantidad
de localidades que buscan la separación de los
municipios a los que actualmente pertenecen.
Son
60, aproximadamente, las localidades de la Provincia
de Buenos Aires que piden ser reconocidas como
municipios independientes de los partidos a los que hoy
pertenecen. Este es un pedido que se extiende en todo el
país y que obliga a reflexionar, caso por caso, sobre
los beneficios e inconvenientes que traería el
reconocimiento de nuevos municipios. Viabilidad
económico-financiera, historia y tradición común,
micromunicipalismo, búsqueda y recuperación de la
identidad y marco legal vigente son algunas
de las palabras/conceptos que encuadran un debate que
ocupa, hoy, el centro de la agenda pública municipal.
Para contribuir a este debate, contactamos a dos
referentes, uno político y otro de la sociedad civil,
que reflexionaron sobre el caso Lezama-Chascomús, pero
las preguntas disparadoras sirvieron de plataforma para
reflexiones sobre el tema en general. En el caso de la
Provincia de Buenos Aires, el tema del reconocimiento
municipal para nuevas localidades se cruza casi
inevitablemente con el histórico reclamo del
reconocimiento de la autonomía municipal en la
Constitución provincial.
Los entrevistados:
Rodolfo Pertusi
es Concejal del Partido de Chascomús por la Unión Cívica
Radical (UCR) y tiene mandato hasta 2011.
Hugo Iraizoz
es Presidente de la Asociación Provincial para el
Reconocimiento de Nuevos Municipios, entidad sin
fines de lucro que agrupa a más de 60 localidades de
toda la Provincia de Buenos Aires que buscan ser
reconocidas como municipio.
1) ¿Está de acuerdo con la división territorial de la
localidad de Lezama del Partido de Chascomús? ¿Si, no,
por qué?
Rodolfo Pertusi, Concejal de Chascomús por la Unión
Cívica Radical
“No
estoy de acuerdo que se consume como otras divisiones,
en base a un proceso legislativo irregular,
basado en la discrecionalidad y acuerdo político
entre legisladores, sin la intervención de un organismo
académico especializado y la consulta a las poblaciones
involucradas o afectadas por la transformación.
Soy
de los que considera que la raíz del problema Lezama-Chascomús
está en la carencia de un régimen municipal, la
pendiente autonomía de los municipios que debería
consagrar la Constitución Provincial en cumplimiento de
lo que manda de la Constitución Nacional”.
Hugo Iraizoz, Presidente de la Asociación para el
Reconocimiento de Nuevos Municipios
“Si. Básicamente porque de seguir perteneciendo a
Chascomús, Lezama va seguir teniendo dificultades para
lograr una vida propia en plenitud, producto de
la absorción que hace la localidad cabecera Chascomús,
con un centralismo que se reproduce en casi todos los
municipios y tiene como resultado una falta de
asistencia y respuesta a las necesidades de los vecinos
de las localidades que no son cabecera (esto pueden
consultarlo directamente a los vecinos de Lezama). En el
caso de Lezama, esta centralización del poder, siendo
Chascomús un partido basado en el turismo y la cultura,
mientras Lezama es una comunidad agrícola-ganadera, la
condena a esta última a no poder adecuar su vida al
ritmo de las exigencias de la vida moderna.
Por
otro lado, otro argumento por el que debe reconocerse el
municipio de Lezama remite a una reparación histórica,
porque Lezama fue municipio en el siglo XIX con el
nombre de Partido de Viedma (ley n° 422), que existió
entre 1865 y 1894. Nunca tendría que haber dejado de
serlo y debe repararse el error cometido por cuestiones
de intereses económicos y personales.
2) ¿Cuáles son los argumentos legales, históricos,
sociales, económicos y los valores o costumbres que
avalan su postura?
Rodolfo Pertusi, Concejal de Chascomús por la Unión
Cívica Radical
“Me limito al
marco constitucional legal, subrayando la necesidad
de un nuevo régimen municipal, reforma constitucional
mediante, o un procedimiento que fije características y
condiciones para viabilizar el reconocimiento de nuevos
municipios, vía ley especial”.
Hugo Iraizoz, Presidente de la Asociación para el
Reconocimiento de Nuevos Municipios
“Los argumentos legales son el derecho a que cada
comunidad tenga su propio sistema de organización,
cumplidas ciertas condiciones de factibilidad,
que han sido demostradas por el trabajo realizado por la
encuestadora que hizo el estudio correspondiente,
contratado por el Concejo Deliberante de Chascomús en su
momento y, que por esos avatares, no pudo hacer la
municipalidad de Chascomús porque las autoridades del
poder ejecutivo no facilitaron las herramientas para
hacerlo (información). El argumento histórico
figura en la pregunta anterior. El argumento social
es que Lezama se ha visto privada de un crecimiento
social por no ser atendida en tiempo y forma por la
ciudad cabecera en lo que respecta a cultura, educación
y salud.
Como argumento económico, además de las
respuestas que ya expresó la consultora, el crecimiento
que inmediatamente tendría Lezama de ser reconocido como
municipio, se verifica en todos los nuevos municipios
creados en los últimos años, potenciado por la
posibilidad que tiene de convertirse también en un
centro turístico dada la gran cantidad de espacios
lacustres que posee”.
3) ¿Qué opina del proyecto de ley que que habilita a la
creación de una Comisión Bicameral que estudie los casos
de pedidos de división municipal y establece un proceso
para el reconocimiento de nuevos municipios? ¿Le haría
algunos cambios? ¿Cuáles?
Rodolfo Pertusi, Concejal de Chascomús por la Unión
Cívica Radical
“Opino que está bien direccionado a brindar, ante la
irregularidad constitucional, ese marco legal
referido, posición que por cierto mantuve desde antes de
ser concejal y me ha valido fuertes críticas de los
sectores más incondicionales de la posición no
divisionista. Creo que habría que modificar algunos
aspectos, referidos al proceso de presentación de la ley
de creación y otros aspectos para que no queden dudas
(que se han planteado) de la constitucionalidad del
proceso. No obstante, creo que puede ser esta u otra
iniciativa (hay otra del Senador Scarabino), pero en
todo caso debe ponerse en vigencia antes de resolver
cualquier solicitud, la de Lezama u otra”.
Hugo Iraizoz, Presidente de la Asociación para el
Reconocimiento de Nuevos Municipios
“La
ley aprobada a fines del año pasado en la Cámara de
Diputados por unanimidad, presentada por el Dr.
Julio Alfonsín, que se la dio en llamar Ley Marco, fue
acompañada por nuestra Asociación. Sin embargo, le
haríamos algunos cambios que hemos hecho saber a los
señores senadores en la persona del presidente de la
Comisión de Asuntos Municipales, Senador Nestor Auza (FpV),
que consistirían en: 1) permitir la participación de
los ciudadanos de las localidades donde se vaya a
estudiar el reconocimiento de un nuevo municipio (nadie
más que ellos saben la realidad de cada entorno local):
esto podría ser a través de una comisión de
ciudadanos que se sumara a la comisión bicameral; 2)
no se tienen en cuenta en la ley aquellos casos en el
que el reconocimiento se pide por motivos distintos a
los parámetros de población y extensión del territorio,
establecidos en el proyecto de ley. Pueden existir
muchos motivos que uno podría imaginar, por ejemplo, dos
localidades enemistadas o enfrentadas por intereses.
Este último no se da, pero es atendible. Sí en cambio,
entre los actuales pedidos de reconocimiento
existen casos de: a) localidades partidas en dos o
más municipios, por ejemplo: Gerli (Lanus y
Avellaneda), Solano (Alte Brown y Quilmes), Huangelen (Guaminí
y Cnel. Suarez); b) reparaciones históricas de
localidades que ya fueron municipios, caso Lezama,
que por el parámetro que dice la ley Marco quedaría
fuera de la misma; c) localidades que por accidentes
geográficos o diferencias de estilo de vida
incompatibles recomiendan su división, por ejemplo:
Quequén de Necochea, divididos por el rio Quequén,
siendo Necochea una ciudad turística pujante y Quequén
un puerto de aguas profundas, en particular, cerealero
y con realidades absolutamente distintas.
4) ¿Qué beneficios/desventajas (de todo tipo:
económicas, sociales, etc.) traería para Lezama y para
Chascomús la división territorial?
Rodolfo Pertusi, Concejal de Chascomús por la Unión
Cívica Radical
“Considero que se requiere un
estudio profundo académico o científico e imparcial
(no confeccionado o requerido por "las partes") que
determine ello. A priori no sería ni tan optimista
como la Comisión Pro Autonomía de Lezama, ni tan
apocalíptico como la CoFIP (Comisión para
Fortalecimiento de la Integración del Partido)”.
Hugo Iraizoz, Presidente de la Asociación para el
Reconocimiento de Nuevos Municipios
“Beneficios
para ambos. A Lezama se le abre una posibilidad
cierta, y sería producto de su reconocimiento como nuevo
municipio y de un impulso en sus habitantes en la
participación política, que rápidamente recaería en
buscar las distintas maneras de crecimiento,
tantas veces reclamadas y no atendidas. Por otro lado,
dentro del sistema imperante en la provincia de Buenos
Aires y en toda la República Argentina, crecería la
expectativa alrededor de los diversos planes de
asistencia que Provincia y Nación dan a los
municipios para la búsqueda de desarrollo. Con respecto
a Chascomús (no residual), tendrá mayor posibilidad de
atención y eficacia al servicio de los vecinos al
tener menor territorio, contando para esto con los
recursos ilimitados que se pueden extraer del flujo
turístico a su conocida laguna (recreos, countries,
viviendas turísticas particulares, pesca,
estacionamiento) y del corredor de la Ruta 2 desde
Sanborombóm hasta Lezama, que no creemos bien explotado
como recurso recaudatorio,
con
gran cantidad de cartelería y negocios afines, y más de
una industria importante”.
*Las opiniones de los entrevistados no reflejan
necesariamente la opinión de CIPPEC sobre el tema.
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Primer intendente para un nuevo
municipio
Club de Emprendedores
Morón, Buenos Aires
Descripción de la experiencia
El Club de Emprendedores es un
proyecto articulado con la Universidad
de Morón, dirigido a comerciantes que se
disponen iniciar una actividad comercial
con el fin de brindarles asistencia
más integral y reducir las
posibilidades de mortandad de los
comercios locales.
Este proyecto busca favorecer a los
comerciantes incipientes mediante la
articulación de distintos componentes,
capacitación, asistencia técnica y
promoción comercial durante la puesta en
marcha de un negocio.
Objetivo General
Se plantea como
objetivo general el brindar un espacio
de ayuda a un determinado sector de
comerciantes con la finalidad de que
adquieran las herramientas técnicas y
administrativas necesarias para llevar a
cabo una eficaz gestión comercial.
Objetivos específicos
-
Mejorar la
competitividad de las micro,
pequeñas y medianas empresas a
través del fortalecimiento
cuantitativo y cualitativo en sus
potencialidades para insertarse y
expandir exitosamente su actividad
en los mercados a través de nuevos
emprendimientos
-
Transformar la
articulación Universidad - Gobierno
Local en servicios que brinden
asistencia técnica y consultoría
para nuevas empresas que lo
requieran.
-
Conquistar
mercados a través de la creación de
nuevos comercios surgidos de micro
emprendimientos.
Plan de acción
Etapa Diseño del
Producto:
Conocer la cantidad de comerciantes
que habilitan por año y el potencial de
posibles beneficiarios del proyecto.
Relevar información de gestión y
académica relacionada con la creación de
empresas que nos permitan avanzar con
mayor celeridad y claridad.
Investigación de experiencias similares
y elaboración de información
estadística.
Etapa Formalización:
Se diseñaron convenios con el fin de
crear un marco normativo al proyecto
buscando el consenso de todos los
partícipes. Convenios, contratos y
reglamento del Club de emprendedores.
Etapa
Implementación:
Difundir e implementar el producto
entre todos los actores sociales a
quienes va dirigido el proyecto. Darle
sentido de pertenencia al club y, a su
vez, que éstos contaran con un material
teórico que pudiesen consultar una vez
finalizada la capacitación. Herramientas
de difusión, de gestión y socios (base
de datos, planillas de inscripción,
folletos, carteles en vía pública,
comunicados de prensa, sitio web,
material didáctico, carnet del socio).
Etapa Evaluación:
Conocer el impacto del proyecto mediante
un monitoreo permanente. Encuestas,
relevamientos, reuniones de evaluación
periódicas con los integrantes del
proyecto Universidad-Municipio.
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Primer intendente para un nuevo municipio
Dina Huapi, Río Negro.
Situado a 15 kilómetros al este de la Ciudad de San
Carlos de Bariloche (Río Negro), Dina Huapi se convirtió
en el municipio número 39 de la Provincia de Río Negro y
eligió por primera vez intendente y concejales, que
asumirán el 1 de junio.
Hugo Cobarrubia, anteriormente Comisionado de Fomento de la localidad, fue electo
Intendente de Dina Huapi en las elecciones del 26 de
abril, junto con la elección de los tres concejales
Néstor Callegari, Danilo Rojas y Susana Dominique y las
autoridades del Tribunal de Cuentas.
De esta forma, se tuvo en
consideración el planteo de
la Asamblea
de Vecinos, que
impulsó el cambio de estatus institucional reclamando el
derecho a elegir un gobierno propio y a contar con los
recursos que por derecho, decían, le correspondían para
poder conducir el destino de la localidad y solventar y
planificar su crecimiento.
El
ejido del municipio, que cuenta con aproximadamente 5300
habitante, tiene una superficie de 1.216 hectáreas sobre
las que se distribuyen los seis barrios que nacieron con
los distintos loteos realizados entre los años 60 y 70.
Su actividad económica está estrechamente ligada a la de
su ciudad vecina, San Carlos de Bariloche.
Fuente:
www.elmunicipal.com.ar
Se
abrió la Escuela de Administración Pública Municipal
Ciudad de Santa Fe, Santa Fe.
El
intendente de Santa Fe, Mario Barletta, firmó un
convenio de colaboración con la Facultad de Ciencias
Económicas de la Universidad Nacional del Litoral (UNL)
para conformar la Escuela Superior de Administración
Publica Municipal, reglamentaria para poder
implementar la carrera escalafonaria del personal
municipal. Si bien se trata de una entidad creada
por ley hace más de 25 años, nunca había sido
instrumentada.
Será un espacio que fomentará la capacitación y
perfeccionamiento de los agentes municipales. El
comienzo de los cursos está previsto para el segundo
semestre del año.
Fuente:
www.santafeciudad.gov.ar
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http://www.cuidatuvoto.org.ar/
Página web de la campaña «Cuidá
tu voto», encabezada por la Fundación Americana para
la Educación y el Consejo Publicitario Argentino.
La
iniciativa cuenta con el apoyo de CIPPEC, Opción
Argentina, Red Solidaria, Poder Ciudadano, Grupo de
Fundaciones y Empresas, Conciencia y Diálogo Ciudadano,
entre otras. En la página encontrará información y datos
útiles, material práctico para actividades de
capacitación a posibles fiscales y datos de contacto y
guías orientadoras para votantes, autoridades de mesa y
fiscales.
http://www.cippec.org/nuevo/files/bv_442.pdf
Guía Práctica (Edición 2009) para
el Acceso a la Información Pública elaborada por CIPPEC.
Edición 2009.
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Cualquier
comentario, noticia, dato, crítica o sugerencia que quieran
enviarnos pueden hacerlo escribiendo a Patricio Gigli a:
boletinmunicipal@cippec.org
PROGRAMA
DE DESARROLLO
LOCAL
CIPPEC
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Centro
de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y
el Crecimiento
CIPPEC
- Centro de Implementación de Políticas Públicas para la
Equidad y el Crecimiento (www.cippec.org) Callao 25, Piso
1- C1022AAA- Buenos Aires, Argentina (54-11) 4384-9009
int: 1238 FAX: (54-11)
4371-1221
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CIPPEC
(Centro de Implementación de Políticas Públicas
para la Equidad y el Crecimiento) es una
organización independiente y sin fines de lucro que
trabaja por un Estado justo, democrático y eficiente
que mejore la vida de las personas. Para ello
concentra sus esfuerzos en analizar y promover
políticas públicas que fomenten la equidad y el
crecimiento en Argentina. Nuestro desafío es
traducir en acciones concretas las mejores ideas que
surjan en las áreas de Educación, Salud, Justicia,
Política Fiscal, Transparencia, Desarrollo Local,
Protección Social, Inserción Internacional y Política y
Gestión de Gobierno..
El Programa
de Desarrollo Local fue creado en mayo de 2005
bajo el nombre original de Área de Gestión Pública
Local. Tiene
como objetivo “fortalecer la gestión pública local, a través de la
investigación, asesoramiento y capacitación, para contribuir a
modernizar la administración, aumentar la transparencia, y resolver
situaciones problemáticas, en pos del desarrollo integral de las
comunidades locales”.
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