En particular, se analizan las nueve principales jurisdicciones que concentran el 93,5% del GPS. Vale aclarar que esta “radiografía” al final del primer semestre debe ser interpretada con la debida cautela, debido a las importantes ampliaciones presupuestarias que se registraron, sobre todo en los últimos años, en las segundas partes del año.

Esta edición encontró que la provincia con mayor nivel de transparencia presupuestaria en la Argentina es Córdoba, seguida por la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA), Neuquén, Entre Ríos y la provincia de Buenos Aires.

Además, el estudio demuestra que existe una amplia brecha entre las provincias más y menos transparentes: mientras que un tercio de las provincias obtuvo un puntaje sobresaliente (más de 8 puntos sobre un máximo de 10), casi la mitad restante obtuvo el puntaje mínimo o medio (entre 2 y 6 puntos). Esta brecha se mantuvo en todas las ediciones del ITPP, dado que tanto los primeros como los últimos puestos del ranking (salvo excepciones) fueron ocupados por las mismas jurisdicciones desde 2010 a la fecha.

Este documento analiza la implementación del Plan Nacer en 10 provincias argentinas (Buenos Aires, Corrientes, Mendoza, Misiones, Neuquén, Río Negro, Salta, San Luis, Santa Fe y Santiago del Estero), para contribuir al conocimiento de la gestión de políticas públicas en los niveles subnacionales. La investigación incluye un relevamiento de las problemáticas asociadas con la salud materno-infantil y un repaso de las políticas públicas diseñadas con anterioridad para enfrentar esta situación. El documento describe las principales características del programa y compara la inserción institucional alcanzada en cada provincia. Además, identifica el margen que tiene cada jurisdicción subnacional para adecuar el diseño original a las particularidades locales y analiza los efectos de la implementación local en la gestión integral del programa. En la última sección se presentan recomendaciones para mejorar la gestión del programa y su coordinación con otras iniciativas nacionales y provinciales.

Las provincias concluyeron 2014 con su cuarto año consecutivo de resultado fiscal deficitario, cercano a los $9.000 millones de acuerdo a las estimaciones de CIPPEC. La magnitud del desequilibrio fiscal provincial viene reduciéndose: pasó de 5,1% de los ingresos totales en 2011, a alrededor de -1,2% estimado por CIPPEC para 2014.

Sin embargo, esta mejora se apoya en tres pilares de dudosa persistencia en 2015: la acreditación de Aportes del Tesoro Nacional (ATN) por más de $9.000 millones, en un contexto de estrechez fiscal para el gobierno nacional; un fuerte ajuste de las cuentas provinciales, con caída de la inversión de un máximo del 12% del gasto provincial en 2007 a alrededor del 9% en 2013, y un significativo aumento de la presión tributaria, de alrededor del 4% del PIB en 2003 a un nivel récord de más de 6% del producto en 2013, en un marco de caída del nivel de actividad y problemas en el mercado laboral.