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Este documento tiene múltiples propósitos. Por un lado, sistematizar y analizar los ejes principales de las opciones que se debaten en el Congreso para enfrentar la pobreza por ingreso, en especial las que proponen el acceso a un ingreso no contributivo. Por el otro, se busca llamar la atención sobre la necesidad de avanzar hacia un abordaje más integral de protección social.
Los gobiernos subnacionales que buscan aumentar sus recursos fiscales pueden beneficiarse de una fuente aparentemente subutilizada: los impuestos a la propiedad. El impuesto a la propiedad es menos distorsivo, potencialmente más progresivo y menos procíclico que otros impuestos, además es capaz de generar más ingresos si se actualizan los catastros y las valuaciones fiscales, se aumenta el cumplimiento y se revisan las alícuotas. Estas reformas ya fueron impulsadas en algunas provincias argentinas. Pero, a pesar de esos esfuerzos, el impuesto representa una porción cada vez menor de los ingresos provinciales.