De la mano del endeudamiento y el pulmotor del Banco Central: el proyecto de Presupuesto 2016

El Proyecto de Presupuesto Nacional 2016 (PPN 2016) continua la tendencia observada en los últimos años a desvirtuar el rol del presupuesto como uno de los principales instrumentos de política económica. Exhibe los mismos rasgos de PPN anteriores: proyecciones macroeconómicas poco realistas y subestimaciones marcadas de ingresos y gastos.

El PPN 2016 proyecta un escenario de crecimiento moderado e inflación en baja para 2015 de imposible cumplimiento, en un contexto de apreciación cambiaria, ausencia de financiamiento internacional y deterioro de los principales indicadores de actividad económica.

CIPPEC estima que en 2015 el déficit fiscal podría alcanzar los $388.000 millones, una cifra un 30% superior al desequilibrio estimado por el PPN 2016. Mientras el PPN proyecta una suba de los ingresos del 21% y un crecimiento del gasto del 16% para el año próximo, los recursos crecen al 29% y el gasto al 40% anual en los primeros 8 meses del 2015, de acuerdo a las estimaciones de CIPPEC.

Buscando la diagonal. Cómo reducir los subsidios protegiendo a los sectores vulnerables

Los subsidios están en el corazón de los principales desequilibrios macroeconómicos de la Argentina. La política de energía barata incentivó un mayor consumo y una caída de la oferta, que generó un déficit de la balanza energética de más de US$ 6.000 millones. El  gasto en subsidios es financiado por transferencias del Banco Central al Tesoro, las cuales son, a su vez, la principal causa detrás de la inflación. El aumento de la demanda de dólares, atizada por la inflación y las importaciones energéticas, terminó en el “cepo”, que explica, en gran medida, el deterioro de la economía argentina en el último trienio.
¿Cómo se sale del laberinto de los subsidios? Las estimaciones de CIPPEC sugieren que una política de shock podría resultar un camino erizado: generaría un aumento de alrededor de 2% de la pobreza en el AMBA, reduciría el ingreso de los sectores medios en un 5%, duplicaría el peso del gas, la electricidad y el transporte público en el gasto de los hogares con menores ingresos, y sumaría en lo inmediato un 4% a la inflación. Una devaluación del 40% en enero obligaría, además, a aumentar los subsidios o forzaría un ajuste tarifario aún mayor. El antecedente de la suba tarifaria del gas en 2009 (con su secuela de cacerolazos y recursos de amparo en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que llevó a postergar el ajuste indefinidamente) abre, asimismo, interrogantes sobre la factibilidad política de la estrategia de shock.

10 propuestas para mejorar la educación en la Argentina

El recambio de los equipos que trabajan en el gobierno nacional y en la mayoría de los gobiernos provinciales constituye un contexto privilegiado para alimentar el debate público sobre las prioridades de la política educativa.

Este documento, centrado en el gobierno nacional y en la educación básica (niveles inicial, primario y secundario), constituye un aporte para el futuro.

Aquí, se sugieren 10 políticas: 1) consensuar y monitorear un plan decenal de educación; 2)reformular y usar estratégicamente un Sistema Nacional de Información y Evaluación Educativa; 3) poner a disposición de todos los docentes un sistema articulado de materiales de orientación a la enseñanza; 4) asesorar a las escuelas con mayores dificultades y aprovechar la experiencia de
las escuelas y docentes más fuertes; 5) garantizar una formación especializada y reformar los concursos de acceso a los cargos jerárquicos; 6) crear una nueva carrera docente con cargos especializados; 7) continuar con la expansión del nivel inicial y fortalecer la atención de la primera infancia; 8) continuar con la extensión de la jornada en las escuelas primarias más vulnerables; 9) transformar la educación secundaria, y 10) concebir una nueva política nacional de formación docente.

Índice de acceso a la información judicial de las provincias argentinas (edición 2015)

Para fomentar un sistema judicial más transparente, eficiente e independiente, CIPPEC diseñó el Índice de acceso a la información judicial de las provincias argentinas, que analiza y evidencia el nivel de acceso a la información que garantizan los poderes judiciales provinciales (23 provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires). Esa iniciativa busca analizar la evolución del acceso a la información judicial de las provincias argentinas.
Este documento aporta también recomendaciones y herramientas para mejorar el acceso a la información en los poderes judiciales, como publicar todos los datos que ya están producidos; generar espacios de trabajo conjunto entre el Poder Judicial y la sociedad civil; capacitar sobre el manejo y uso de la información; y utilizar formatos abiertos para publicar la información.

Cuánto cuestan las políticas educativas prioritarias (Período 2016-2019)

Las políticas están planteadas según 3 alternativas (de máxima, media y mínima) que suponen distintos grados de ambición en la implementación. Los costos se presentan de forma nominal y en relación a otras variables macro (PBI, el gasto público y el gasto educativo consolidado). Además, se pueden encontrar estimaciones bajo distintos escenarios macroeconómicos (optimista, base o pesimista).