En esta primera publicación sobre Ciudad Inteligente nos proponemos difundir las principales lecciones de un año de arduo trabajo de aprendizaje entre pares, con actores públicos y privados. Agradezco al Consejo de Administración de CIPPEC, a la Dirección Ejecutiva, a las Instituciones que nos acompañaron y a quienes participaron de las reuniones. Con su apoyo permitieron que la apuesta por la construcción colaborativa de propuestas de política pública para una metrópolis AMBA inteligente encuentre los espacios de debate y desarrollo necesarios para la incidencia. Desde el Programa de Ciudades continuaremos trabajando los próximos años para lograrlo.
Argentina y la economía mundial: el objetivo de reinsertarnos en el mundo enfrenta vientos de frente por el retroceso de la globalización
La economía mundial no se recuperó de la crisis del 2008. Evitó el colapso financiero pero entró en una dinámica caracterizada por un crecimiento raquítico, donde el modesto repunte de Estados Unidos y el algo más sano desempeño doméstico de Alemania (que por contrapartida contribuye a mantener deprimida al resto de Europa) no alcanzan a reavivar la economía mundial, a punto tal que economistas del prestigio de L. Summers, P. Krugman o J. Stiglitz entre otros, ya hablan de una nueva normalidad donde se vislumbra un proceso global de estancamiento secular (secular stagnation)
La locomotora china también viene desacelerándose fuerte por el enfriamiento de la economía mundial que frena sus exportaciones y las dificultades que enfrenta el “rebalanceo” de su economía, que no logra hacer despegar el consumo interno.
La evolución del comercio mundial (medido por la variación de las importaciones totales), experimenta un comportamiento bien diferente. Durante el primer quinquenio del nuevo siglo su crecimiento alcanzó 11,2% promedio (cerca del doble del de los 80s y 2/3 por encima del de los 90s), triplicando prácticamente el del PIB mundial de ese mismo quinquenio y poniendo de manifiesto el acelerado proceso de integración que estaba experimentando la economía mundial. La expansión del comercio, por otra parte, abarcó tanto al mundo desarrollado (donde el crecimiento promedio fue de 10%) como a los países en desarrollo (13,6%). A partir de 2006, en cambio, el comercio mundial se desplomó (tanto en el caso de los desarrollados como de los en desarrollo) y en los años que van de 2012 a 2015 su crecimiento apenas superó 3% (unatasa inferior al 25% de la del período 2000-2005) como resultado de una drástica esaceleración a 2,6% en los países desarrollados y a 4%, igualmente dramática, en el mundo en desarrollo.
En busca del destino: hacia la profesionalización de la Alta Dirección Pública en América Latina
¿De qué hablamos cuando hablamos de Alta Dirección Pública (ADP)? ¿Por qué su rol resulta estratégico para la gestión estatal? ¿Cuáles son los modelos predominantes en la región? ¿Qué beneficios supone contar con un sistema de Alta Dirección Pública?
Todo sistema directivo busca equilibrar la dimensión política y la dimensión técnica de un cargo con funciones ejecutivas dentro de las burocracias estatales. En este trabajo nos proponemos abordar este dilema reflexionando sobre el estado de situación de la ADP en América Latina, su relación con la influencia política, y sus implicancias en la construcción e institucionalización del espacio directivo dentro de las burocracias públicas.
Gobernanza metropolitana en América Latina y el Caribe
Así, este proyecto cuenta con tres componentes: relevamiento de información, entrevistas a informantes clave y propuesta de clasificación. La ejecución de estos componentes dio como resultado cinco productos: 1) una base de datos de las mayores áreas metropolitanas de América Latina y el Caribe, 2) un perfil metropolitano, 3) una matriz de análisis sectorial por área metropolitana, 4) una matriz de análisis de gobernanza metropolitana y 5) una clasificación de las áreas a partir de los hallazgos de cada componente.
Provincias: déficit, deuda y nuevas reglas de responsabilidad fiscal
Para el próximo año se ha definido un nuevo régimen de responsabilidad fiscal al que las provincias deberán adherir- que si bien establece límites al incremento del gasto y un sendero de reducción gradual del déficit tanto para nación como para provincias, en lo referido al endeudamiento la regla luce laxa y de cumplimiento solo para el nivel provincial.
Si las nuevas reglas resisten a las presiones del año electoral, 2017 presentaría una modesta reducción del desequilibrio provincial, cuya principal fuente de financiamiento provendrá, si las condiciones del mercado lo permiten, nuevamente del endeudamiento externo.