CIPPEC, 25 años de impacto

25 años de impacto: los hitos de CIPPEC que impulsaron transformaciones en la Argentina

En 25 años de trabajo ininterrumpido, CIPPEC se convirtió en una referencia insoslayable en el diseño y evaluación de políticas públicas en Argentina. Fundado en el año 2000, el Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento impulsó reformas estructurales, promovió debates fundamentales y acercó propuestas concretas para una democracia más robusta, un Estado más eficiente y una sociedad más equitativa.

Estos 25 hitos no solo representan logros institucionales. Son capítulos de una historia compartida con millones de personas cuyas vidas fueron impactadas —directa o indirectamente— por políticas públicas que llevan el sello de CIPPEC.

2004

Derogación de ley de lemas en Santa Fe. Tras comprometer a los candidatos a gobernador a derogar ese sistema electoral, desde CIPPEC acompañamos la transición a un sistema de internas abiertas, simultáneas y obligatorias. Fue un antecedente directo de las PASO nacionales.

2005

Ley de Educación Nacional y monitoreo de la Ley de Financiamiento Educativo. Desde CIPPEC aportamos recomendaciones y contribuimos a la discusión del proyecto de la Ley de Educación Nacional, sancionado en 2006, y monitoreamos también el cumplimiento de la Ley de Financiamiento Educativo de 2005. Desde entonces nos convertimos en un interlocutor clave con la autoridad máxima en educación a nivel nacional, los ministerios provinciales y el Poder Legislativo en materia de inversión educativa.

Casas de Justicia – Centros de Acceso a la Justicia. En alianza con el Ministerio de Justicia de la Nación, apoyamos la implementación de las “Casas de Justicia”, un programa para mejorar el acceso a la justicia de sectores vulnerables. Monitoreamos su funcionamiento, propusimos mejoras y ayudamos a institucionalizarlas.

Primera Cena Anual. Nace un espacio único de encuentro plural, intersectorial y federal. Año a año, esta cena se transforma en una usina de ideas para fortalecer la democracia y pensar el futuro del país.

2008

Premio Konex. Recibimos el Diploma al Mérito como una de las instituciones más destacadas de la década.

2009

Reconocimiento internacional. Fuimos distinguidos por primera vez como el mejor think tank de Argentina en el Global Go To Think Tank Index Survey de la Universidad de Pennsylvania.

2011

Boleta Única en Papel (BUP) en Santa Fe y Córdoba. Promovimos este instrumento para garantizar el derecho a ser elegido/a y asegurar todas las opciones en el cuarto oscuro. Acompañamos su diseño e implementación y analizamos su impacto en partidos y votantes.

2012

Premio Juscelino Kubitschek, otorgado por el BID en mérito a destacadas contribuciones en el campo de la economía y las finanzas.

2015

Primer debate presidencial de la historia argentina. Junto a referentes de la sociedad civil, la vida pública, empresarial y cultural del país, desde CIPPEC formamos parte de Argentina Debate, desde donde impulsamos el primer debate presidencial de la historia argentina. Esta iniciativa se propuso mejorar la calidad del debate público y promover un voto informado. El Congreso lo convirtió en obligatorio en 2016.

2016

Ley de Oficina de Presupuesto del Congreso. Luego de años de trabajo, se logró dotar al Poder Legislativo de una herramienta técnica propia para el análisis presupuestario y la toma de decisiones informadas.

Ampliación del régimen de Asignaciones Familiares para Niños, Niñas y Adolescentes. Desde 2010, como parte de una seria de iniciativas para promover el desarrollo de la primera infancia, impulsamos la eliminación de las barreras que excluían a determinados niños, niñas y adolescentes del acceso a este régimen. Como consecuencia, en 2016 se incorporó a hijos/as de monotributistas.

Distinción WISE, la organización de innovación educativa más importante del mundo distinguió a “Las 400 clases”, una iniciativa que impulsamos desde CIPPEC junto a la Fundación Navarro Viola.

Ley de Acceso a la Información Pública. Una de nuestras primeras publicaciones fue sobre el acceso a la información. Hasta que se convirtió en ley en 2016, acercamos nuestros análisis a referentes del Congreso y del Poder Ejecutivo Nacional. En 2008 reclamamos a la Justicia junto con ADC para que el Estado transparentara la información y en 2014 la Corte Suprema ordenó al Estado brindar la información requerida, un precedente importante para la sanción de la ley.

2017

Plan de Reducción de Embarazo Adolescente no Intencionado (Plan ENIA). Junto al CEDES, acompañamos a la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia en el diseño de un plan para reducir el riesgo del embarazo no intencional en adolescentes a los programas de los ministerios de Salud, Educación y Desarrollo Social. El plan abarcó en sus inicios a 12 provincias en situación crítica y capacitó a más de 12.000 docentes en Educación Sexual Integral.

2018

Plan Anual de Monitoreo y Evaluación de Políticas y Programas Sociales. Desde 2012 en CIPPEC impulsamos la creación de un organismo rector de la evaluación de políticas, planes y programas. Varias provincias implementaron medidas en ese sentido y en 2018 el Poder Ejecutivo Nacional decretó el establecimiento del Plan Anual de Monitoreo y Evaluación de Políticas y Programas Sociales.

Copresidencia del Think 20 (T20) Junto al Consejo Argentino de Relaciones Internacionales (CARI), lideramos el grupo de think tanks que asesora al G20, posicionando a Argentina en el debate global sobre cambio climático, gobernanza, futuro del trabajo y educación digital. A su vez, este proceso redefinió e impulsó la internacionalización de CIPPEC.

2019

Ley de Financiamiento de los Partidos Políticos y las Campañas Electorales. Junto a otras organizaciones de la sociedad civil, impulsamos una mayor transparencia en el financiamiento de la política a través de la eliminación del uso de dinero efectivo en las campañas electorales. En 2015 un decreto del Poder Ejecutivo Nacional habilitó las donaciones a través de pagos electrónicos. En 2019, la ley 27.504 prohibió los aportes en efectivo, entre otros cambios.

2020

Protocolo de funcionamiento virtual del Congreso, en el marco del COVID-19. Durante la pandemia, desde CIPPEC acompañamos el proceso legislativo para garantizar la continuidad institucional a través de herramientas digitales.

2021

Acompañamiento a la política de Transformación de la secundaria en Misiones. Desde CIPPEC brindamos asistencia técnica para mejorar la calidad y relevancia del nivel medio en una provincia pionera en innovación educativa.

2021 – 2023

Democracia 40. Impulsamos esta iniciativa de diálogo público, participativo, federal e intergeneracional para generar recomendaciones de políticas públicas para potenciar el desarrollo sostenible, la inclusión social y la calidad institucional.

2021 – 2024

Diseño e implementación de Sistemas de Alerta Temprana (SAT) para la prevención del abandono escolar en diferentes provincias. En 2021, en CIPPEC iniciamos dos proyectos en las provincias de Entre Ríos y Mendoza de apoyo técnico en la implementación de SAT para prevenir el abandono escolar en el nivel secundario. A partir de la experiencia con ambas provincias, el trabajo se continuó en otros rincones del país.

2022

Canasta Básica de Cuidados. Desde CIPPEC desarrollamos un indicador que mide cuánto gastan las familias argentinas en la provisión de trabajos de cuidado no remunerado, una herramienta fundamental para dimensionar los recursos que las familias destinan a estas tareas y detectar déficits en la oferta pública de bienes y servicios para cuidar.

2023

Décima edición del Índice de Transparencia Presupuestaria Provincial (ITPP). Consolidamos esta herramienta clave que mide la transparencia presupuestaria de las provincias, generando incentivos para que los gobiernos aseguren la disponibilidad de información presupuestaria sobre su gestión y las cuentas públicas

2024

Sanción de la Boleta Única en Papel (BUP) a nivel nacional. En 2009, junto a otras organizaciones, empezamos a promover la adopción de la BUP como un instrumento de votación más eficaz, equitativo y transparente. En 2022, participamos del debate que derivó en la media sanción de la Cámara de Diputados y trabajamos para lograr la aprobación en el Senado en 2024.

Premio ConsejoPR. Lo recibimos en la categoría Mejor Estrategia de Comunicación de organizaciones no gubernamentales en La Noche de las Comunicaciones del Consejo Profesional de Relaciones Públicas.

Pensando en los próximos 25 años

Para continuar construyendo nuestro futuro hasta 2050 proponemos, a través de cinco resultados prioritarios, seguir transformando políticas en resultados concretos.

A continuación sigue el detalle de los cinco resultados prioritarios para transformar políticas en resultados concretos, según el documento:

1. Reordenamiento del sistema previsional. Hacia un modelo equitativo y sostenible

El sistema previsional argentino se caracteriza por su alta cobertura: el 95% de las personas mayores de 65 años recibe algún tipo de prestación. Sin embargo, esta cobertura se sostiene sobre un gasto público elevado, que representa el 10% del PBI y presenta profundas inequidades. Uno de los principales problemas es la exigencia de 30 años de aportes, que deja afuera a una gran parte de los trabajadores, lo que ha llevado a recurrir a moratorias para ampliar el acceso a la jubilación.

Para corregir estas deficiencias, CIPPEC propone un reordenamiento del sistema basado en dos pilares: una prestación básica universal para todos los mayores de 65 años y una prestación proporcional que reconozca todos los aportes realizados a lo largo de la vida laboral.

Asimismo, se plantea la revisión de los casi 200 regímenes de excepción, que concentran el 40% de los beneficios y otorgan haberes superiores al régimen general, a pesar de que muchos de ellos son financiados, en parte, por el resto del sistema.

La propuesta de CIPPEC no precisa moratorias, reduciría inequidades y fortalecería la sostenibilidad del sistema previsional.

2. Egreso y calidad educativa. Preparando a las generaciones del futuro

Una educación de calidad es indispensable para que las personas puedan llevar adelante su proyecto de vida y ejercer una ciudadanía plena. También es el pilar para construir un país con un desarrollo inclusivo y sostenido.

Sin embargo, hoy Argentina atraviesa una crisis educativa con desafíos en la calidad de los aprendizajes y en la terminalidad de la educación obligatoria, agravados por profundas desigualdades y la concentración de la pobreza en la población infantil. Según las pruebas Aprender, 8 de cada 10 estudiantes del último año de la secundaria no alcanzan niveles satisfactorios de desempeño en Matemática y 4 de cada 10 en Lengua. A su vez, de acuerdo con el último Censo, 3 de cada 10 jóvenes de 18 a 24 años no terminaron el secundario, a pesar de ser obligatorio.

El desafío es grande, pero mejorar la educación es posible. Desde CIPPEC proponemos tres vías prioritarias para hacerlo:

Con la incorporación de inteligencia artificial, seguir promoviendo un uso más eficiente de los datos para prevenir el abandono escolar a través de sistemas de alerta temprana y para mejorar los aprendizajes a partir del fortalecimiento de las evaluaciones a gran escala.
Generar una mayor articulación entre el sistema educativo y el sector productivo para potenciar una estrategia de desarrollo.
Prestigiar a la docencia como principal motor de la mejora educativa.

Actualmente, estamos acompañando a 6 provincias en la implementación de políticas de mejora: Entre Ríos, Jujuy, Mendoza, Misiones, Santa Fe y Salta.

3. Empleo para el futuro. Más y mejores oportunidades

En un contexto marcado por los cambios tecnológicos, la crisis climática y el aumento de la desigualdad es prioritario definir una estrategia de política pública que aborde articuladamente la formación profesional y el desarrollo productivo. Para Argentina, esta discusión cobra aún más relevancia: hace más de una década que no logramos crecer de manera sostenida, lo que trae aparejada una dificultad para crear empleo formal (la informalidad promedió el 35% en los últimos 15 años) y reducir la pobreza (en los últimos 30 años, la pobreza nunca fue menor al 25%).

Ganar competitividad a partir de una mayor productividad de la economía es clave para crecer y generar más y mejor empleo en el largo plazo. En este contexto, desde CIPPEC proponemos acompañar a gobiernos provinciales y locales para potenciar una visión común y articulada de las políticas de empleo, producción y educación en los sectores socio-productivos más relevantes. Esto incluye generar una sinergia de políticas que vinculen las necesidades y proyecciones del mundo productivo con un perfilamiento adecuado de la demanda laboral y una caracterización de la oferta formativa necesaria. Se trata de pensar en una estrategia de desarrollo para los próximos 25 años que impulse el crecimiento del empleo y su formalización, reduzca las brechas de acceso y garantice que el crecimiento económico se traduzca en oportunidades reales para toda la población.

4. Estado inteligente. Tecnología, eficiencia y capacidad de resolución

En un contexto donde el 80% de la población percibe al Estado como ineficiente, es urgente avanzar hacia un modelo más ágil, transparente e innovador. Para lograrlo, en CIPPEC estamos trabajando activamente para impulsar la transformación pública digital, convencidos de que es un eje clave para el 2025. La adopción de nuevas tecnologías en la gestión pública no solo permite avanzar hacia un Estado más eficiente, sino que también fortalece su vínculo con la ciudadanía y el sector privado.

Para transformar el Estado, es crucial contar con infraestructura digital adecuada y personas capacitadas para adquirir y aplicar inteligentemente estas tecnologías en los servicios públicos, maximizando su potencial. Además, es esencial avanzar en una gobernanza de datos.

Desde CIPPEC, creemos que construir un Estado más inteligente es tanto un desafío como una oportunidad para recuperar la confianza social y garantizar una gestión más eficaz de los recursos públicos.

En 2024, construimos diez consensos fundamentales para la transformación pública digital, y este año estamos trabajando en su implementación en provincias y municipios. A través de un trabajo sostenido, buscamos que la digitalización sea no solo una meta, sino una realidad que transforme la vida de las personas.

5. Calidad democrática. Instituciones sólidas y legítimas

La democracia se fortalece cuando sus instituciones son legítimas, transparentes y eficaces. Para conseguirlo es fundamental garantizar procesos de toma de decisiones abiertos, accesibles y basados en evidencia.

La Boleta Única de Papel (BUP) es un paso en esa dirección, ya que asegura que la oferta electoral esté completa en todos los centros de votación y reduce la posibilidad de manipulación. Su implementación no solo optimiza la logística electoral, sino que también refuerza la percepción de integridad del sistema.

Desde CIPPEC, durante más de una década impulsamos la adopción de la BUP, promoviendo el debate público, generando evidencia comparada y diseñando propuestas concretas para su implementación en Argentina.

En 2025 queremos ir más allá. Nuestro compromiso es seguir aportando al fortalecimiento de la democracia, contribuyendo al debate sobre el sistema electoral, la calidad de los procesos de votación, las normas del financiamiento de la política y el papel de los partidos políticos en la representación ciudadana.

El desarrollo genuino y una democracia vigorosa son inseparables. Para fortalecer nuestra democracia debemos afianzar la legitimidad de nuestras instituciones.

Pero la calidad democrática no se agota en el ámbito electoral. También es fundamental fortalecer la legitimidad del sistema judicial, porque sin justicia independiente y accesible que se perciba como tal, el pacto democrático pierde fuerza.

Cena CIPPEC 2025

Bajo el lema “Transformando realidades para el futuro“, este año, nuestra Cena Anual marcó un hito fundamental para CIPPEC: 25 años de compromiso y trabajo incansable por una Argentina más equitativa, democrática y sostenible.

En el Centro de Convenciones Buenos Aires (CEC), más de 1.000 referentes de la política, el sector privado, la cooperación internacional, los medios de comunicación, los sindicatos, los movimientos sociales y la academia participaron de la Cena Anual 2025, un evento único que se distinguió por su convocatoria plural, intersectorial y federal.

Gala Díaz Langou –directora ejecutiva de la institución– y José Orlando –presidente del Consejo de Administración– fueron los anfitriones del encuentro.

Reviví la Cena en este link.

Fundado en el año 2000, el Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC) es una organización independiente, apartidaria y sin fines de lucro. A través de la generación de conocimiento y el análisis estratégico, trabajamos para impulsar políticas públicas más eficaces que fomenten el desarrollo con equidad en Argentina.

¿Qué hacemos?

Promovemos iniciativas que contribuyen a una Argentina desarrollada, justa e inclusiva, con instituciones públicas sólidas y eficaces. Durante estos primeros 25 años, CIPPEC se ha consolidado como uno de los think tanks más importantes del país y uno de los más destacados de la región.

Misión

Incidimos en políticas públicas que promuevan el desarrollo con equidad y el fortalecimiento de las instituciones democráticas, a través de la investigación aplicada, el diálogo abierto y el acompañamiento a la gestión pública.

Propósito

Trabajamos por un Estado democrático justo y eficaz, que promueva el desarrollo inclusivo y sostenible en Argentina.